Ni médico, ni bombero, ni futbolista… Antes de nada, hay que dejar claro… si hace poco tiempo, la mayoría no conocíamos el gremio… ¿Qué es la estiba? Hablamos de colocar la carga a bordo de un buque en el mínimo espacio y tiempo posible con seguridad, y viceversa. Con el paso del tiempo y la aplicación de tecnología, no hablamos de cargar en el hombro sacos de alimentos, aunque en ocasiones la Benemérita tuvo que obligar a vagos y maleantes a descargar buques para asegurar el abastecimiento de la población. Mucho ha cambiado desde entonces.
Las pequeñas empresas de la época, tenían problemas para realizar contrataciones (esto si nos suena más) debido a su pequeño tamaño y la irregularidad de la actividad; pasar de descargar un barco en poco tiempo a semanas sin faena, hacía difícil contratar de forma fija a trabajadores. Es aquí cuando confluyen otros hechos históricos.
Finalizando la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) con la presión de los Aliados y la caída del frente en Stalingrado, el 10 de octubre se ordena la repatriación escalonada, terminando en la Navidad del 43 (18-12-1943), con la llegada a Madrid de Emilio Esteban Infantes (que había sustituido a Agustín Muñoz Grandes como general de la División Azul) acompañado del último grupo de repatriados. Si en 1941, la partida de los divisionarios había tenido lugar en medio de una despedida entusiasta por parte del gentío movilizado por el régimen, al grito de «¡Rusia es culpable!» el regreso fue muy distinto. Cuando bajaron del tren aquel 18 de diciembre de 1943 se encontraron sin recibimiento alguno: ni honores militares, ni miembro alguno del gobierno, ni siquiera los falangistas acudieron a recibirlos.
José Antonio Girón de Velasco, ministro de trabajo, vio la posibilidad de contentarlos y resolver el problema de los empresarios de la estiba creando la Organización de Trabajadores Portuarios (OTP) actuando como empresa de trabajo temporal de la época. Cuando tienen que descargar un barco solicitan a la OTP mano de obra y corren con los gastos mientras dura la faena, garantizando el servicio sin asumir costes fijos laborales.
¿Cómo se llega de esta solución hasta nuestros días? Todo funciona bien al comienzo, cada convenio colectivo se blindan, pluses, salarios, jubilaciones, control del censo de los estibadores… Los empresarios actúan como intermediarios, si el coste de la estiba sube, ellos suben la parte correspondiente… que acaban pagando todos los cargadores de mercancías… Las juntas de obras de las de dependían las sociedades OTP no actúan, aquellas pequeñas empresas se convierten en grandes sociedades anónimas dueñas de las grúas, carretillas y todo lo necesario para el trabajo.
Entonces empieza el baile de denominaciones, las OTP pasan a ser sociedades de estiba (en cada puerto la suya), los empresarios que quisieran trabajar debían entrar a formar parte de esa sociedad de manera obligatoria, contratando solo al personal de la misma (que curioso). Los trabajadores se dan cuenta entonces del poder que les atribuye la Ley de Puertos y constituyen el sindicado «La coordinadora» mayoritario en el sector, hasta el nombre recuerda a películas de «El padrino»
El siguiente cambio da la puntilla al sector y pasan a ser «asociaciones de empresas» con las mismas atribuciones, pero el Estado abandona el control de las mismas… con lo que si antes la empresa que quería cargar mercancías estaba indefensa ahora no tiene ni posibilidad de negociar costes de escala.
Sabiendo todo esto, solo cabe realizarse ciertas preguntas a uno mismo:
¿Tiene este sector privilegios heredados?
¿Por qué solo es posible contratar estibadores en bloques de 6h?
¿Por qué el salario de 6.000 trabajadores es tan diferente de la media?
¿Por qué algunos partidos defienden a estas sociedades anónimas?
¿Por qué existe diferencia tan abultada entre los costes de estiba en los puertos de España?
¿Tiene que ver en esta diferencia los convenios locales de cada puerto?
¿Qué problema existe en garantizar el acceso por igual a un puesto de trabajo en este sector?
Debería realizarse es una adaptación de un sistema heredado obsoleto, buscando ser competitivo a nivel global a medio y largo plazo, no estableciendo políticas de retención ventajosas para el futuro inmediato, el futuro es: competitividad y liberalismo.
Referencias y otros documentos:
- La OTP escapa al control de la Administración: cáncer de los puertos (Diario El País 10 de Agosto de 1980)
- Real decreto-ley 2/1986, de 23 de mayo, sobre el servicio público de estiba y desestiba de buques
- Guía laboral de contratación en la estiba (1994-2015)
- Camarada invierno: Experiencia y memoria de la División Azul (1941-1945)
- Franco and Hitler: Spain, Germany and Word War II
- Embajadores en el infierno (1956)
- Sentencia del Tribunal de Justicia sobre el incumplimiento de libertad de establecimiento de empresas Portuarias (11/12/2014)
- Asociación Nacional de Empresas Estibadoras y Consignatarias de Buques
- Buque RO-RO, RO-PAX, RO-LO, Car Carriers
- Observatorio del transporte intermodal terrestre y marítimo
- Estudio sobre Tasas y Servicios Portuarios en Terminales de Carga Rodada
- Study on the Analysis and Evolution of Iternational and EU Shipping
- Terminal Handling charges during and after the liner conference era